Situasjonen med å levere søknad om au pair-tillatelser er kritisk

 Date: 08.12.20

Situasjonen med å levere søknad om au pair-tillatelse er kritisk da ambassadene enten har lite kapasitet eller еr stengt pga. pandemien. Noen søkere, som er au pairer i Europa nå, og har lyst til å komme til Norge, må pga. dette reise tilbake til hjemlandene sine likevel.

Vi i Energy Au Pair prøver å finne mulighet for alle å levere søknadene deres før deres Schengen tillatelse er utløpt og for at au pairer kommer til deres norske vertsfamilier uten å reise fra Schengen.

Nedenfor ser dere en kopi av vår seneste anmodning til UDI om å avhjelpe denne situasjonen.

Dessverre er det foreløpig ikke funnet en løsning på denne utfordrende situasjonen.

-------------------------

att. enhetsleder Visum og Aupairenheten, UDI

Først og fremst vil jeg si at vi opplever at UDI’s service er blitt bedre enn noen gang, og vi setter stor pris på det. Ikke kun pga. de korte behandlingstider, men vi opplever også at deres medarbeidere viser at de er forståelsesfulle, serviceinnstilte og virkelig prøver å hjelpe søkere så godt de kan. Flere av deres ansatte fra au pair-avdelingen har til og med ringt til familiene på kvelden for å svare på deres spørsmål.

Vi vil gjerne be dere gå et skritt videre i deres serviceytelse og akseptere at dokumentene leveres elektronisk (i hvert fall for dem som har Schengen-oppholdstillatelse i forveien).

Som dere sikkert vet har situasjonen med innlevering av søknader vært vanskelig i år, men dere vet nok ikke at den er blitt helt kritisk - for mange søkere vil jeg kalle den tragisk. Det er nesten umulig å få timer på ambassaden.

• I Nederland har ambassaden vært stengt siden midten av oktober, og de vet ikke når de åpner (https://www.norway.no/en/netherlands/norway-netherlands/news-page/partial-lockdown-consequences-for-the-embassy/). Minst 3 av våre søkere har allerede måttet be om å få 8.400 kr tilbake, kansellere kontrakter, og de må nå finne mulighet til reise til hjemlandet siden de ikke kan levere søknaden før deres tillatelse i Europa utløper. Både au pairer, vertsfamilier og vi har lagt MYE energi i hver avtale og det er kjempetrist når disse unge jenter ikke kan komme fordi de ikke kan levere søknaden til UDI.
  Au pairer som bor for eksempel i Belgia og Luxemburg, som skal levere søknad i Nederland, kan ikke komme til Nederland selv hvis ambassaden åpner en gang (for mange vil det være for seint, for deres visum i Europa utløper kanskje tidligere). Når de reiser til Nederland må de, utover en negativ korona-test, også skal være i karantene før de kan gå til en offentlig etat (som ambassaden). Dette vil være nærmest umulig for au pairer.
• Ambassaden i Danmark har heller ingen ledige timer online mer. De sliter veldig og sier at nå vil de kun åpne få timer i februar. Vedlagt sender jeg kopi av mailen fra Den Norske Ambassade i Danmark til orientering/ som bekreftelse. 
• I Sverige er det ikke mulig for søkere å booke time. En av våre søkere som forespurte time i begynnelsen av november har fått beskjed fra ambassade om at de ikke kunne si når hun kan få time men at det i hvert fall ikke blir i år. Det er ikke mulig å ringe til ambassaden i Sverige (den service har de lukket for et par år siden), og søkere kan ikke vite når de får time, de kan ikke planlegge deres liv, de vet ikke om de vil kunne levere søknad i det hele tatt, da det ikke er mulig å booke time online. Denne usikkerhet og mangel på service er ikke Covid-19-relatert, da den startet i Sverige før pandemien (jeg har skrevet til dere før om dette problemet).
• Noen av søkerne har høy utdanning, og teoretisk sett kunne ha levert søknaden i Norge. Men de fleste politidistriktene har heller ikke ledige timer, ofte ikke på mange måneder, og det er ikke lagt ut timer frem i tid, noe som er veldig frustrerende. Au pairer som vil komme til Norge for å levere søknaden fra Norge får også utfordringer på grensen, da deres Schengen-oppholdstillatelse utløper snart og politiet på grensen ikke er klar over at au pairer har lov til å vente på saksbehandling i Norge. Noen av au pairene blir kanskje avvist ved grensen (politiet prøvde å sende hjem en av våre søkere på søndag, selv om hun hadde en gyldig dansk oppholdstillatelse og bekreftelse fra vertsfamilien på at de har egnet sted for henne å være i karantene).

Jeg vil gjerne poengtere at:

• Andre land, som Danmark og Sverige, aksepterer at au pair-søknader og dokumenter lastes opp online. Biometri og ID-kontroll opptas på et senere tidspunkt (akkurat som Norge gjør – ambassadene opptar heller ikke biometri, men foretar ID-kontroll. Det foretas ID-kontroll og opptak av biometri når au pairen registrerer ankomst til landet og bestiller oppholdskort).
• Politiet i Oslo ber søkere laste opp dokumentene online og det sparer mye tid og resurser for alle parter, i tillegg til at smitterisiko unngås. Vi har en søker (har kompetanse som faglært) som kom fra Sverige til Norge, søkte om au pair-tillatelse online og politiet har bedt henne laste opp dokumentene via UDI’s portal, fordi de ikke tar imot søkere fysisk. Dette er en løsning som kunne passe alle søkere, i hvert fall dem som har høy utdanning. Vi håper at hennes søknad blir behandlet positivt da det ikke er hennes skyld at politiet har bedt om å sende dokumentene online i stedet for å møte hos dem fysisk.
• Siden pandemien startet har au pairer som bor på Island fått lov til å søke om tillatelse uten å reise til Danmark. Ambassaden i Reykjavik har tatt dokumentene fra au pairer og sa at de egentlig ikke behandler disse sakene og at de ikke gjør annet enn å sende dokumentene videre til Den Norske Ambassade i Danmark, som har lastet dem opp i deres system. Alle disse søkere har fått au pair-tillatelse av UDI. Når det var mulig for disse søkere å levere dokumentene uten å reise til ambassaden i Danmark bør det også være mulig for dem som bor i Nederland, Belgia eller Danmark sende deres søknader enten via UDI’s portal eller via e-post til ambassadene.

Vi har flere ganger spurt dere om vi kunne laste opp dokumentene online, og dere sa at dere skulle overveie dette og gi oss beskjed om det. Situasjonen er nå blitt så prekær at vi ser at det er absolutt nødvendig å finne en løsning på problemene med søknadsprosedyrene.

Vi har tidligere bedt dere å la søkere (som er i Europa nå) laste opp dokumentene på UDI’s portal (som man gjør nå hvis man søker via politiet – så det er praktisk mulig) i stedet for å vente på time på ambassaden.

I denne forbindelsen har jeg 2 spørsmål/forslag:

1. En av våre søkere (har kompetanse som faglært) har registrert søknaden online og har fått en e-post samt et skjema fra politiet (se vedlegg). Politiet sendte den 5. desember et brev til henne hvor de blant annet skriver: “In connection with the police public services limited availability due to the risk of infection by Covid-19, the police, in collaboration with UDI, want to offer an alternative, digital solution for filing applications, without personal attendance. Digital submission of applications is based on the UDI's Guideline 2020-010, https://www.udiregelverk.no/retributors/udi-retningslinjer/udi-2020-010/»Denne au pairen er ikke kommet til Norge ennå. Vi har flere søkere som fortsatt er i Danmark eller Holland, men som har kompetanse som faglært og har lov til å levere søknaden fra Norge. Kan dere vennligst bekrefte at UDI vil akseptere søknadene som kommer fra politiet og som leveres digitalt? Vil disse bli akseptert selv når au pairen ikke ha rukket å komme til Norge ennå, eller hvis hun oppholder seg på et karantene-hotell? Det vil være absolutt det mest praktiske at søkere sender inn dokumentene snarest mulig og kanskje får behandlet deres søknad før de kommer til Norge. Vil dere akseptere dette?
   Vi skjønner at dette kun er aktuelt for søkere som har kompetanse som faglært.

2. Vi ber dere i samarbeide med Den Norske Ambassade i Danmark og i Nederland tilby samme løsning – dvs. at søkerne sender dokumentene online. Dette forslag vi har nevnt lenge og spesielt etter pandemien startet (se mailen nedenfor). Hvis det vil være mulig trenger ikke søkere levere søknad hos politiet. Vi ber dere om forståelse. Dere har utarbeidet et system (med UDI’s portal), som gjør at dette er mulig og det ville ha løst mange problemer for søkerne.

Vi sitter i en håpløs situasjon hvor au pairer som befinner seg utenfor Schengen ikke har lov til å komme til Norge (en del av våre søkere har ventet i over et år) og de få søkere som kunne ha kommet som UDI prioriterer, får ikke levert søknaden mer. 

Vi skjønner at det ikke UDI som ikke lar au pairer som kommer fra land utenfor Europa komme til Norge (Norge er for resten det eneste landet som har stengt tillatelsene for au pairer fra tredjeland pga. pandemien), men det er i deres makt å hjelpe søkere som allerede er i Europa.

Vi ber dere iverksette tiltakene som avhjelper denne håpløse situasjonen hurtigst mulig, da hver dag har store konsekvenser for jentene.

I Norge, som i stort sett resten av verden, vet vi at unødvendige reiser skal minimeres for å minke smitten. Norge bør da legge til rette for at man ikke skal måtte reise rundt mellom land for å levere en søknad til et tredje lands ambassade (f.eks. reise fra Luxemburg gjennom Belgia til Nederland) for å levere søknad. Vi må stå sammen om å minke smitterisikoen, hvilket kan skje med elektronisk leveranse av dokumenter.

Med vennlig hilsen,

Natalia Ravn-Christensen